中國(guó)氣象局黨組成員(yuán)、副局長(cháng) 于新文
10月(yuè)14日是世界标準日,國(guó)際電(diàn)工(gōng)委員(yuán)會(huì)(IEC)、國(guó)際标準化組織(ISO)和國(guó)際電(diàn)信聯盟(ITU)将2022年(nián)的世界标準日國(guó)際主題确定為(wèi)“美好世界的共同願景”,凸顯了标準在推動實現美好世界共同願景中的重要意義和作用。作為(wèi)國(guó)家标準化工(gōng)作的重要構成,氣象标準化在助力應對氣候變化、推動可持續發展、實現美好世界共同願景中使命光(guāng)榮,責任重大。
把握大勢 擔當使命
近年(nián)來,氣候變化持續加劇,引起自(zì)然災害多(duō)發頻發,對人類生(shēng)産生(shēng)活造成重大影響,形勢嚴峻。世界氣象組織(WMO)發布的《天氣、氣候和水(shuǐ)極端事(shì)件(jiàn)造成的死亡人數和經濟損失圖集(1970—2019)》指出,受氣候變化、極端天氣事(shì)件(jiàn)增加等因素影響,與天氣、氣候和水(shuǐ)有關的災害數量在過去50年(nián)間增加了5倍。聯合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員(yuán)會(huì)(IPCC)第六次評估報(bào)告第二工(gōng)作組報(bào)告《氣候變化2022:影響、适應和脆弱性》指出,随著(zhe)氣候變化的影響和風險日益增長(cháng),未來20年(nián)世界将面臨多(duō)重氣候危害。
為(wèi)此,全世界需要勇于擔當,勠力同心,攜手采取包括國(guó)際标準在内的行動,以應對氣候變化,推動可持續發展。圍繞應對氣候變化、實現可持續發展,大力推動标準制定和實施,有助于推動“經驗治理”向“科學治理”轉變,可以為(wèi)應對技(jì)術(shù)挑戰提供切實可靠的解決方案,保障經濟社會(huì)高(gāo)質量發展,切實助力構建人類命運共同體和人與自(zì)然生(shēng)命共同體。
近年(nián)來,在國(guó)家标準化管理委員(yuán)會(huì)的統一(yī)協調下(xià),氣象部門(mén)圍繞氣候變化、空氣質量以及水(shuǐ)資源、太陽能(néng)資源、風能(néng)資源的保護利用等方面積極開(kāi)展标準化工(gōng)作,推動中國(guó)标準走向世界,取得重要成效。作為(wèi)氣象标準國(guó)際化的重要成果,氣象領域首個(gè)國(guó)際标準《太陽能(néng)地面不同接收條件(jiàn)下(xià)的太陽光(guāng)譜輻照(zhào)度第一(yī)部分:大氣質量1.5的法向太陽直接輻照(zhào)度和半球向太陽輻照(zhào)度》(IS09845-1:2022)已于近日頒布實施,推動了國(guó)内外标準對接,将為(wèi)應對氣候變化影響等提供技(jì)術(shù)支持,為(wèi)實現可持續發展作出中國(guó)貢獻。
蹄疾步穩 久久為(wèi)功
積極應對氣候變化是可持續發展的内在要求,是構建人類命運共同體的責任擔當,功在當代,利在千秋。作為(wèi)國(guó)家應對氣候變化重要的科技(jì)支撐部門(mén),中國(guó)氣象局在氣候變化檢測歸因等機(jī)理研究、全球和區域氣候系統模式開(kāi)發、氣候變化影響評估等方面取得長(cháng)足進展,為(wèi)保障國(guó)家氣候安全、支撐生(shēng)态文明建設與可持續發展作出了積極貢獻。其間,氣象标準化發揮了重要的基礎性引領性作用。
為(wèi)加強氣候與氣候變化領域的标準化工(gōng)作,2012年(nián)經由國(guó)家标準化管理委員(yuán)會(huì)批準,全國(guó)氣候與氣候變化标準化技(jì)術(shù)委員(yuán)會(huì)、大氣成分觀測預報(bào)預警服務分技(jì)術(shù)委員(yuán)會(huì)、風能(néng)太陽能(néng)氣候資源分技(jì)術(shù)委員(yuán)會(huì)成立,主要負責相(xiàng)關領域的國(guó)家标準、行業(yè)标準的制(修)訂等工(gōng)作,為(wèi)開(kāi)展應對氣候變化、氣候資源保護利用以及服務生(shēng)态文明建設等領域工(gōng)作提供了重要的标準化支撐。
近年(nián)來,《溫室氣體二氧化碳測量離軸積分腔輸出光(guāng)譜法》《植被生(shēng)态質量氣象評價指數》《城(chéng)市(shì)總體規劃氣候可行性論證技(jì)術(shù)》《太陽能(néng)資源等級總輻射》《風電(diàn)場氣象觀測資料審核、插補與訂正技(jì)術(shù)規範》等多(duō)項國(guó)家标準的制定實施,在規範溫室氣體觀測、推動綠色發展、促進風能(néng)太陽能(néng)利用等方面發揮了重要作用和效益。
在穩步推進國(guó)内氣象标準建設的同時,氣象部門(mén)也積極推動中國(guó)标準“走出去”,促進互聯互通(tōng),取得積極成效。國(guó)家标準《厄爾尼諾/拉尼娜事(shì)件(jiàn)判别方法》已在我國(guó)的國(guó)家級、省級氣候監測預測業(yè)務中得到(dào)廣泛應用,成為(wèi)氣候會(huì)商中的重要依據,同時也在一(yī)些國(guó)家的氣候預測業(yè)務中得以應用,為(wèi)相(xiàng)關國(guó)家判别厄爾尼諾/拉尼娜事(shì)件(jiàn)提供了重要标準支撐。依托氣象衛星領域的系列國(guó)家标準和行業(yè)标準,我國(guó)為(wèi)“一(yī)帶一(yī)路(lù)”沿線國(guó)家和地區持續提供風雲系列衛星服務産品,不斷擴大中國(guó)氣象和中國(guó)标準的國(guó)際影響力。
為(wèi)參與氣候治理提供堅實支撐是氣象标準化多(duō)年(nián)建設成效的一(yī)個(gè)縮影。20多(duō)年(nián)來,氣象标準化工(gōng)作穩步開(kāi)展,在标準體系建設、标準化制度體系建設、标準化技(jì)術(shù)支撐體系建設、标準化協同機(jī)制建設等方面取得了重要進展,較好地發揮了标準對氣象改革發展的支撐和保障作用。截至2022年(nián)6月(yuè)底,現行有效的氣象領域國(guó)家标準203項,行業(yè)标準581項,地方标準845項,團體标準29項。
踔厲奮發 再譜新篇
氣象事(shì)業(yè)是科技(jì)型、基礎性、先導性社會(huì)公益事(shì)業(yè),氣象高(gāo)質量發展是服從(cóng)經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的必然要求,也是全方位服務保障經濟社會(huì)高(gāo)質量發展的迫切需要。進入新發展階段,面臨新形勢新要求,氣象标準化工(gōng)作要以支撐氣象高(gāo)質量發展為(wèi)主線,推動氣象标準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。首先是推動氣象标準化改革。加強标準基礎性研究,開(kāi)展支撐氣象高(gāo)質量發展标準體系建設行動計劃。優化氣象标準體系結構,發揮标準體系頂層設計的前瞻性、指引性作用。探索建立氣象标準國(guó)際化工(gōng)作機(jī)制,促進氣象領域國(guó)内标準與國(guó)際标準的對接。其次是加強氣象标準“研究、立項、制定、應用”的一(yī)體化、全周期管理,提升标準的權威性和約束力,使标準成為(wèi)履行行業(yè)主管職責、推動高(gāo)質量發展的基礎保障,強化标準在氣象履職中的“硬約束”地位。再次是完善标準化技(jì)術(shù)支撐體系,加強專業(yè)技(jì)術(shù)支持機(jī)構建設,健全标委會(huì)運行機(jī)制,多(duō)舉措加強标準化人才能(néng)力建設。
征程已啓,未來可期。在邁向全面建設社會(huì)主義現代化國(guó)家的新征程上(shàng),氣象标準化工(gōng)作将深入貫徹習近平總書記關于氣象工(gōng)作重要指示精神和關于标準化工(gōng)作重要論述,認真貫徹落實《氣象高(gāo)質量發展綱要(2022—2035年(nián))》和《國(guó)家标準化發展綱要》決策部署,堅持以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想,樹牢系統思維、底線思維和極限思維,不斷健全氣象标準體系,充分發揮好标準在推動氣象高(gāo)質量發展中保安全、保質量和促發展的多(duō)輪驅動作用,為(wèi)保障經濟社會(huì)高(gāo)質量可持續發展貢獻更多(duō)标準化智慧。