金秋時節,泊湖(hú)之濱,安徽省太湖(hú)縣大石鄉田祥嘴村(cūn)高(gāo)标準農田裡(lǐ)一(yī)派收獲場景,當地村(cūn)民(mín)駕駛水(shuǐ)稻收割機(jī)往來穿梭。
“整改後,農田使用面積增大了,更加平整了,路(lù)寬了,水(shuǐ)渠也順暢了,今年(nián)糧食産量提高(gāo)了10%。”田祥嘴村(cūn)黨支部書記吳則勝說。
之前,有群衆反映,太湖(hú)縣一(yī)些高(gāo)标準農田建設中存在田塊高(gāo)低(dī)不平,機(jī)耕路(lù)、排水(shuǐ)渠設置不合理等問題。該縣紀委監委立足職責定位,督促審計部門(mén)對高(gāo)标準農田建設開(kāi)展專項審計,發現問題32個(gè);開(kāi)展專項監督推動問題整改,包括大石鄉田祥嘴村(cūn)植樹林組土(tǔ)地平整在内的73處缺陷工(gōng)程返工(gōng)整改。
“高(gāo)标準農田建設是目前全省農業(yè)農村(cūn)系統投入最大的項目之一(yī),具有建設面積大、資金規模大、前期遺留問題多(duō)等特點。”安徽省紀委監委駐省農業(yè)農村(cūn)廳紀檢監察組組長(cháng)李子傑告訴記者,高(gāo)标準農田建設項目以前的畝均投資标準差異較大,一(yī)些地方在建設中和建成後存在較多(duō)問題。
比如,有的地方偏重田間道路(lù)等實體工(gōng)程建設,對土(tǔ)壤改良、培肥地力等投入不足,導緻改造後地力等級依然不強。一(yī)些地方重建設、輕管理,後期管護不到(dào)位,出現設施設備閑置或毀損現象。
“這些問題的産生(shēng),有的是存在腐敗問題,比如招投标、驗收等環節,可能(néng)存在利益輸送。有的則是作風問題,一(yī)些幹部在履職中不擔當不作為(wèi),導緻項目建設質量和資金使用效益不高(gāo)。”李子傑表示。
今年(nián)7月(yuè),安徽省紀委監委在全省部署推進高(gāo)标準農田建設管理專項監督。省紀委監委主要負責同志(zhì)和分管負責同志(zhì)多(duō)次深入基層一(yī)線調研督導、調度推進,推深抓實專項監督工(gōng)作。一(yī)方面壓實主管監管部門(mén)職責,督促認真把好立項審批、招标建設、審核驗收、資金撥付等關鍵環節關;另一(yī)方面跟進監督,及時發現、嚴肅查處高(gāo)标準農田建設管理中存在的責任、作風和腐敗問題,并監督推動問題整改,督促堵塞建設管理漏洞。
近日,巢湖(hú)市(shì)紀委監委工(gōng)作人員(yuán)再次來到(dào)該市(shì)中垾鎮廟集村(cūn),看(kàn)到(dào)先前停擺的泵站電(diàn)力系統已正常運行,正在為(wèi)該村(cūn)節水(shuǐ)灌溉管道工(gōng)程供電(diàn)。
之前,安徽省審計廳對19個(gè)縣(市(shì)、區)高(gāo)标準農田建設管理開(kāi)展專項審計調查,發現了中垾鎮廟集村(cūn)節水(shuǐ)灌溉管道工(gōng)程因泵站電(diàn)力設計不合理而閑置等問題。巢湖(hú)市(shì)紀委監委通(tōng)過“室組地”聯動對專項審計反饋的泵站閑置等5項個(gè)性問題梳理分類,督促整改。目前3項問題完成整改,其餘2項問題整改已取得明顯進展。
緊盯專項審計反饋問題,駐省農業(yè)農村(cūn)廳紀檢監察組會(huì)同駐在部門(mén)赴多(duō)地明察暗(àn)訪,督促指導19個(gè)被審計縣(市(shì)、區)制定分類整改方案,抓好問題整改和移交問題線索處置。截至目前,省專項審計反饋的606個(gè)問題,已整改完成470個(gè)。其中,省紀委監委分解細化的67個(gè)重點問題,已督促各有關市(shì)、縣紀委監委推動整改34個(gè),處理33人。
結合全省正在開(kāi)展的“加強耕地保護、維護糧食安全”專項監督,安徽省紀委監委督促自(zì)然資源、農業(yè)農村(cūn)等部門(mén)起底黨的十九大以來違法違規占用耕地及高(gāo)标準農田建設領域突出問題,分層分類建立問題清單台賬。全省各級紀委監委通(tōng)過監督檢查等多(duō)種方式,梳理搜集問題線索,嚴懲失職失責和腐敗問題。
淮南(nán)市(shì)紀委監委在今年(nián)第二輪政府項目專項監督工(gōng)作中,以“紀檢監察+行政執法+行業(yè)專家”模式,抽查高(gāo)标準農田建設項目,共發現4個(gè)方面問題,由市(shì)紀委監委統一(yī)交辦、專題調度問題整改和線索處置工(gōng)作。泾縣、淮南(nán)市(shì)田家庵區等地将巡察觸角延伸到(dào)高(gāo)标準農田建設項目一(yī)線,對發現的問題,及時督促整改。
“在嚴格監督執紀執法同時,我們将進一(yī)步做好‘後半篇文章’,推動以查促改、以改促治,及時發現查糾高(gāo)标準農田建設管理中的共性問題,督促堵塞建設管理漏洞,健全長(cháng)效工(gōng)作機(jī)制,确保建好、管好、用好,真正讓群衆滿意。”安徽省紀委監委相(xiàng)關負責同志(zhì)說。