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夯實農業(yè)“耕”基 保障糧食安全|貴州創新投融資機(jī)制高(gāo)質量提前完成177萬畝高(gāo)标準農田建設

2023-12-20 09:23來源:天眼新聞

  冬季建良田,建好保春耕。貴州各地聚焦今年(nián)177萬畝高(gāo)标準農田建設任務,積極搶抓秋收後施工(gōng)黃金期,為(wèi)來年(nián)農業(yè)生(shēng)産夯實基礎,一(yī)批批高(gāo)标準農田建設項目陸續完工(gōng)。

  “高(gāo)标準農田項目建成後,将有效提升耕地質量,可實現田成方、路(lù)相(xiàng)通(tōng)、渠相(xiàng)連、旱能(néng)灌、澇能(néng)排的标準化農田格局,對促進農業(yè)增效、農民(mín)增收,保障糧食安全具有重要作用。”仁懷市(shì)高(gāo)粱基地建設指揮部長(cháng)崗片區負責人祝海說。

  “這條排洪渠邊上(shàng)應該再設置一(yī)條方便旋耕機(jī)進去的路(lù)。”

  “這塊大田壩現在的溉渠還(hái)是土(tǔ)渠,還(hái)沒有硬化,漏水(shuǐ)嚴重,建議再申請點投資,把這條溝渠納入計劃。”

  在甕安縣2023年(nián)高(gāo)标準農田項目規劃區建中鎮白(bái)沙村(cūn)、果水(shuǐ)村(cūn)現場,當地黨員(yuán)、群衆代表對即将開(kāi)工(gōng)建設的2023年(nián)高(gāo)标準農田項目提出規劃建議。

  這種以縣直部門(mén)、鄉鎮、村(cūn)、業(yè)主單位、設計單位、農民(mín)為(wèi)代表共建的機(jī)制叫作“六方會(huì)審”機(jī)制。村(cūn)民(mín)切切實實地參與自(zì)家的農田建設,并在以工(gōng)代赈中獲得報(bào)酬,讓他們感到(dào)安心。

  入冬,記者來到(dào)關嶺自(zì)治縣上(shàng)關鎮宜所村(cūn)高(gāo)标準農田建設現場,曾經參差不齊的“小(xiǎo)田”已經被改造成完整的“大田”,機(jī)耕道串聯起整片壩區,村(cūn)民(mín)正在管護剛剛栽種的油菜。

  對于“良田”與“差田”的區别,56歲的宜所村(cūn)村(cūn)民(mín)曾忠柳深有感觸:“我種地已經幾十年(nián)。特别希望把基礎條件(jiàn)差的田建成高(gāo)标準農田。”上(shàng)關鎮宜所村(cūn)黨支部書記楊兵給記者算(suàn)了一(yī)筆經濟賬:“高(gāo)标準農田改造以前,種糧食隻能(néng)人挑馬馱,4個(gè)人一(yī)天才能(néng)收一(yī)畝田的谷子。就(jiù)算(suàn)80元一(yī)個(gè)人,一(yī)天就(jiù)是300多(duō)元。高(gāo)标準農田建設以後,可以實現機(jī)耕機(jī)收,140元就(jiù)能(néng)收一(yī)畝,大大節約人工(gōng)和時間成本。一(yī)畝田大概能(néng)收1200多(duō)斤谷子。如果不想自(zì)己種田,還(hái)可以流轉給合作社,一(yī)畝也有800元的收入。”

  …………

  貴州堅持把高(gāo)标準農田建設作為(wèi)夯實農業(yè)“耕”基、保障糧食安全的重要抓手,推動高(gāo)标準農田建設在全省各地如火如荼地開(kāi)展,耕作效率大大提高(gāo),更多(duō)農民(mín)因此受益。

  作為(wèi)喀斯特岩溶地貌典型區域,貴州耕地分散,加上(shàng)土(tǔ)地石漠化等因素,相(xiàng)比平原地區建設高(gāo)标準農田的難度更大、成本更高(gāo)。“如何解決資金問題,突破成本高(gāo)這一(yī)瓶頸?”省農業(yè)農村(cūn)廳農田建設處負責人在走訪時與施工(gōng)方和村(cūn)民(mín)座談,提出推進市(shì)場運作、統籌整合多(duō)元化投入模式撬動金融投入。

  貞豐縣在省、市(shì)兩級的指導下(xià),探索投融資新模式。“中央和省級财政下(xià)達我縣的農田補助資金是每畝1500元,這隻能(néng)做到(dào)最基本的土(tǔ)地灌溉、排水(shuǐ)和田間道路(lù)的建設,我們做了測算(suàn),要想對土(tǔ)地進行平整、土(tǔ)壤培肥、宜機(jī)化耕作,每畝需3500元。”貞豐縣農業(yè)農村(cūn)局局長(cháng)徐方說,該縣通(tōng)過組建以政府牽頭,财政、農業(yè)農村(cūn)、自(zì)然資源等部門(mén)協調配合的工(gōng)作專班,積極探索“以田養田”的投融資模式。“貞豐縣高(gāo)标準農田建設旱改水(shuǐ)項目實現新增糧食産能(néng)超2245萬公斤以上(shàng),這些高(gāo)标準農田和旱改水(shuǐ)的項目建成預計新增指标流轉收益可達13億元,利用這筆指标收益便可償還(hái)相(xiàng)關的貸款投入,達到(dào)‘以田養田’的良好效果。”

  除了“以田養田”,貴州省協調職能(néng)部門(mén),積極推動投融資機(jī)制創新,探索多(duō)元化投入機(jī)制,指導各地通(tōng)過統籌整合财政資金,利用農業(yè)農村(cūn)現代化發展基金,鼓勵社會(huì)資本投入等多(duō)種方式拓寬資金投入渠道。在多(duō)方合力下(xià),目前我省已高(gāo)質量提前完成了今年(nián)177萬畝高(gāo)标準農田建設任務。

  此外,各地在建設中還(hái)探索形成了農民(mín)參與、部門(mén)盡職、全程監督的“635”工(gōng)作機(jī)制,并引導農民(mín)通(tōng)過以工(gōng)代赈方式務工(gōng)增收,讓農民(mín)成為(wèi)了高(gāo)标準農田建設的參與者和獲益者。